Posición de Akahatá respecto de la Resolución sobre Orientación Sexual e Identidad de Género a adoptarse en 2016
Nuestra posición sobre el llamado a un procedimiento especial sobre orientación sexual e identidad de género
Luego de que el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas (CDH) adoptara dos resoluciones sobre Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género (OSIG) en 2011 y 2014, se espera que en este año este organismo adopte una tercera.
Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Uruguay ya anunciaron que presentarán este año ante el CDH un proyecto de resolución sobre OSIG que otros estados apoyarán y se espera que esta resolución sea superadora de las anteriores en su contenido, temas y fines, abordando por ejemplo la interseccionalidad en la discriminación, y las múltiples formas de violencia que sufren las personas LGBTI en el mundo y sus causas fundantes.
En las dos ocasiones anteriores Akahatá-Equipo de Trabajo en Sexualidades y Géneros ha apoyado estas resoluciones y trabajado junto a otras organizaciones y coaliciones de la sociedad civil realizando incidencia política en diferentes ámbitos. Por supuesto, celebramos luego su adopción.
Este año también apoyamos que nuevamente se adopte una resolución sobre orientación sexual e identidad de género ya que entendemos que este instrumento, como toda resolución temática del CDH, posiciona formalmente estos asuntos en su agenda, reconoce y visibiliza las violaciones a los derechos humanos de las personas LGBTI y llama a que se les preste atención urgente. Celebramos y promovemos la inclusión cada vez mayor de la identidad y también la expresión de género como categorías protegidas contra la discriminación por el sistema internacional de derechos humanos.
Además de esto, existe una propuesta ampliamente difundida, impulsada por algunos países y sociedad civil del Norte Global y aparentemente consensuada para que esta resolución llame a la creación de un Procedimiento Especial, que podría ser una Relatoría o un Grupo de Trabajo, específicamente dedicado a temas de orientación sexual e identidad de género.
Pese al apoyo histórico que hemos brindado a las resoluciones, junto con otras organizaciones, coaliciones, grupos y personas Akahatá no acompaña esta propuesta. Por nuestra concepción de los derechos humanos y los derechos sexuales como interdependientes entre sí; por el acento que ponemos en la interseccionalidad de las diferentes causas de la discriminación; porque sabemos en que las instituciones internacionales es imposible ignorar las relaciones de poder geopolíticas, sociales y culturales entre países (que se replican en la sociedad civil), entre otros motivos, pensamos que un Procedimiento Especial debería tener un mandato mucho más amplio que aborde todo el espectro de los derechos sexuales (por ejemplo, derechos reproductivos, derecho a la educación sexual integral, derecho a vivir libre de violencia sexual, además de - por supuesto - el derecho a no ser discriminadx por orientación sexual, identidad y/o expresión de género) y las consecuencias que tiene, para todas las personas, la imposición de modelos heteropatriarcales y cisexuales sobre la sexualidad humana en términos de violación de derechos.
Entendemos que quienes apoyan la propuesta de un Procedimiento Especial sobre OSIG tienen también argumentos para hacerlo y creemos que estos son válidos y respetables; aun así, esa no es la estrategia que Akahatá va a apoyar porque no nos parece la más integradora y adecuada. Sin embargo, Akahatá no realizará ninguna acción que obstaculice esta propuesta ni entablaremos polémicas públicas con nuestrxs compañerxs que puedan ser utilizadas por las fuerzas antiderechos. Reservamos esas polémicas para los espacios protegidos, intra-movimientos, donde podemos hablar con honestidad y sin dañarnos mutuamente. Nosotrxs no somos enemigxs de esta iniciativa: somos compañerxs de ruta que en esta encrucijada de caminos hemos optado por uno diferente.
Junto a quienes también apoyan la creación de un Procedimiento Especial sobre Derechos Sexuales, en Akahatá continuaremos trabajando para dar a conocer nuestra posición y los argumentos que la sustentan. Sabemos que ello implica un proceso complejo y que llevará más tiempo que el del procedimiento OSIG porque esta propuesta no ha sido ampliamente difundida aún y por eso parece ser minoritaria pero también porque requiere llegar a otros movimientos que exceden a las organizaciones LGBTI, e incluso más allá de aquellos relacionados con los derechos sexuales. Pero creemos que tanto por la naturaleza del mandato que proponemos para este procedimiento especial como por su efectividad potencial en caso de crearse vale la pena llevar adelante este proceso.
Puedes encontrar un resumen de los argumentos que sustentan nuestra posición siguiendo este vínculo.
Si te interesa saber más acerca de nuestra iniciativa o hacernos llegar comentarios y propuestas, por favor no dudes en comunicarte con Akahatá a akahata@akagataorg.org
Our position on the call for a special procedure on sexual orientation and gender identity
After the United Nations Human Rights Council (HRC) adopted two resolutions on Human Rights, Sexual Orientation and Gender Identity (SOGI) in 2011 and 2014, it is expected that a third one will be adopted this year.
Argentina, Brazil, Chile, Colombia and Uruguay have already announced that this year they will submit a draft resolution on SOGI to the HRC that other States will support. It is expected that this draft will go beyond its predecessors in content, issues and goals, for instance addressing intersectionality in discrimination and the multiple forms of violence that LGBTI persons endure across the world along with its structural causes.
On the two previous occasions, Akahatá - Working Team on Sexualities and Genders has supported these resolutions and worked along with other civil society organizations and coalitions in doing advocacy at different levels. And, of course, we celebrated after the adoption of the two resolutions.
This year we again support the adoption of another resolution on sexual orientation and gender identity as we understand that this instrument, like any other thematic resolution adopted by the HRC, formally positions the issues in the agenda of this international body, acknowledges and makes visible the human rights violations suffered by LGBTI persons and calls for urgent attention to be paid to them. We celebrate and promote an increasing inclusion of gender identity and also its expression as categories protected against discrimination by the international human rights system.
There is also a widely circulated and apparently agreed upon initiative driven by some Global North States and civil society organizations for this resolution to call for the creation of a Special Procedure that could be a Rapporteur or a Working Group specifically devoted to sexual orientation and gender identity issues.
In spite of our historical support of the resolutions, together with other organizations, coalitions, groups and individuals Akahatá does not support this position. Because of our vision about human rights and sexual rights as being interdependent; because of how we emphasize the intersectionality of the different grounds for discrimination; because we know that in international bodies it is impossible to ignore geopolitical, social and cultural power relationships between countries (that are replicated in civil society), among other reasons, we think that a special procedure should have a much broader mandate addressing the entire array of sexual rights (for instance, reproductive rights, right to comprehensive sexuality education, right to live lives free from sexual violence, besides - of course - the right not to be discriminated against on the grounds of sexual orientation, gender identity and/or expression) and the implications that enforcing heteropatriarchal and cis-sexual models of human sexuality have for all persons in terms of human rights violations.
We also understand that those supporting the proposal of a SOGI Special Procedure have their arguments to do so and we believe those arguments to be valid and respectable; however, that is not the strategy that Akahatá will support because we do not think that it is the most comprehensive and adequate. But Akahatá will not perform any action that hinders this initiative nor will we engage in public arguments with our colleagues that can be misused by anti-rights groups. We will engage in debates in protected, intra-movement spaces, where we can speak frankly and without harming each other. We are not enemies of this initiative; we are fellow travellers who at this crossroad have chosen a different path.
Together with those who also support creating a Sexual Rights Special Procedure, Akahatá will continue working to make our position and the arguments sustaining it known more widely. We know it implies a complex process and that it will take longer than for the SOGI Procedure because our initiative has not yet been widely circulated and so it seems to be the 'minority position', but also because it requires us to reach out to other movements beyond LGBTI organizations and even beyond those related to sexual rights. But we think that the nature of the mandate we recommend for the Special Procedure along with its potential effectiveness, if created, is worth the effort to engage in this process.
You can find a summary of the arguments backing our position by following this link.
If you want to know more about our initiative or share with us your comments and proposals, please do not hesitate to get in touch with Akahatá at akahata@akahata.org
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